北栄町議会 2012-06-12
平成24年 6月第3回定例会 (第 1日 6月12日)
平成24年 6月第3回定例会 (第 1日 6月12日) 北栄町告示第36号
平成24年第３回
北栄町議会定例会を次のとおり招集する。
平成24年６月４日
北栄町長 松 本 昭 夫
１ 期 日 平成24年６月12日（火）
２ 場 所 北栄町
役場議会議場
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〇開会日に応招した議員
奥 田 伸 行 飯 田 正 征 前 田 栄 治
井 上 信一郎 清 水 進 一 山 下 昭 夫
津 川 俊 仁 浜 本 武 代 池 田 捷 昭
長谷川 昭 二 前 田 正 雄 宮 本 幸 美
石 丸 美 嗣 阪 本 和 俊 青 亀 恵 一
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〇応招しなかった議員
な し
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第３回 北 栄 町 議 会 定 例 会 会 議 録（第１日）
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午前９時０５分開会
○議長（青亀 恵一君） 皆さん、おはようございます。
ただいまの
出席議員は１５名であります。定足数に達しておりますので、これより平成２４年第３回
北栄町議会定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
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◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（青亀 恵一君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本会期中の
会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、議長において、７番、津川俊仁君、８番、浜本武代さんを指名いたします。
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◎日程第２ 会期の決定
○議長（青亀 恵一君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から２０日までの９日間としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（青亀 恵一君） 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から２０日までの９日間と決定いたしました。
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◎日程第３ 諸般の報告
○議長（青亀 恵一君） 日程第３、諸般の報告をいたします。
地方自治法第１２１条の規定により、本会期中の会議に説明のため出席を求めた者の職氏名は、お手元の説明員の報告のとおりでございます。次に、議員派遣の結果については、お手元の
議員派遣報告書のとおりでございます。次に、監査委員から報告のありました
例月出納検査の結果報告書については、その都度お手元に配付している写しのとおりでございます。以上で諸般の報告を終わります。
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◎日程第４ 陳情の付託
○議長（青亀 恵一君） 日程第４、陳情の付託を行います。
本日までに受理した陳情は、会議規則第９２条第１項及び第９５条の規定により、議長において、お手元に配付の
陳情文書表のとおり所管の
常任委員会に付託いたします。
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◎日程第５ 報告第２号 から 日程第１４ 議案第５６号
○議長（青亀 恵一君） 日程第５、報告第２号、平成２３年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書についてから、日程第１４、議案第５６号、
専決処分の承認を求めることについてまで、以上報告５件及び議案５件を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 提案理由を申し上げます。
報告の第２号から第４号につきましては、各会計の
繰越明許費繰越計算書を
地方自治法施行令第１４６条の規定により議会に報告するものでございます。
まず、報告第２号、平成２３年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成２３年度北栄町
一般会計の予算で
繰り越しを行うことといたしました。
栄保育所整備事業、
災害復旧事業など１４事業を平成２４年度に
繰り越ししたものでございます。
次に、報告第３号、平成２３年度北栄町
介護保険事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成２３年度北栄町
介護保険事業特別会計の予算で
繰り越しを行うことといたしました。
介護報酬改定システム改修事業を平成２４年度に
繰り越ししたものでございます。
次に、報告第４号、平成２３年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成２３年度北栄町
下水道事業特別会計の予算で
繰り越しを行うことといたしました。
流域下水道建設負担金事業を平成２４年度に
繰り越ししたものでございます。
次に、報告第５号、平成２３年度鳥取県中部町
土地開発公社の
経営状況について及び報告第６号、平成２３年度
財団法人北栄スポーツクラブの
経営状況についてでございます。
鳥取県中部町
土地開発公社及び
財団法人北栄スポーツクラブについて、平成２３年度の
経営状況を説明する書類を
地方自治法２４３条の３の規定により本議会に提出するものでございます。
次に、
専決処分の承認を求めることについてでございます。
まず、議案第５２号、北栄町税条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、地方税法及び
国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年３月３１日に公布されたことに伴い、北栄町税条例の一部を改正するものでございます。
主な改正につきましては、町民税の申告について、寡婦（寡夫）控除を受ける申告書の提出が不要とされたこと及び
東日本大震災により所有家屋が滅失した家屋の敷地を譲渡された場合、特例により期間を延長するものでございます。また、
固定資産税関係では、土地の価格の特例期間の延長と、宅地等に対する
固定資産税の特例期間を延長するものでございます。
次に、議案第５３号、平成２４年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
平成２３年度の
歳入不足２，７７６万７，０００円を平成２４年度会計から繰り上げ充用して補てんすることとし、
歳入歳出予算にそれぞれ２，７７６万７，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を３，８２１万６，０００円としたものでございます。
次に、議案第５４号、平成２４年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
平成２３年度会計の
歳入不足９２５万３，０００円を平成２４年度会計から繰り上げ充用して補てんすることとし、
歳入歳出予算にそれぞれ９２５万３，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１２億５，０２４万５，０００円としたものでございます。
次に、議案第５５号、平成２４年度北栄町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
平成２３年度会計の
歳入不足１万３，０００円を平成２４年度会計から繰り上げ充用して補てんすることとし、
歳入歳出予算にそれぞれ１万３，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１，７５２万９，０００円としたものでございます。
次に、議案第５６号、平成２４年度北栄町
合併処理浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
平成２３年度会計の
歳入不足２万８，０００円を平成２４年度会計から繰り上げ充用して補てんすることとし、
歳入歳出予算にそれぞれ２万８，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を５３１万４，０００円としたものでございます。
議案第５２号から議案第５６号につきましては、
地方自治法第１７９条の規定により
専決処分いたしましたので、議会の承認をお願いするものでございます。
以上、５報告、５議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御承認いただきますようお願いいたします。
○議長（青亀 恵一君） 別本
総務課長。
○
総務課長（別本 勝美君） 議案書１ページをごらんください。報告第２号、平成２３年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書について御報告を申し上げます。
２ページをごらんいただきたいと思います。
繰越明許費につきましては、予算の
繰り越しを行った場合、５月３１日までに
繰越計算書を調製し、次の議会においてこれを議会に報告しなければならないとされております。
御報告します事業につきましては、３月定例会、４月の臨時会において御承認をいただきました
繰越明許費でございます。３款１項、
社会福祉協議会補助金から１０款２項、農地・
農業用施設災害復旧事業（補助）までの１４事業につきまして、
予算計上額２億５，１３６万２，０００円に対しまして、翌
年度繰越額１億９，６４２万９，０００円でございます。
財源内訳につきましては、ごらんいただきたいというふうに思います。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君）
鎌田福祉課長。
○
福祉課長（鎌田 栄子君） 福祉課から、
介護保険事業特別会計の
繰り越し計算書の報告をさせていただきます。
４ページをごらんいただきたいと思います。
介護保険事業の
特別会計で
繰り越しします
介護報酬改定システム改修事業でございますが、こちらは３月の定例会で
繰越明許費として３１１万１，０００円計上しておりましたが、こちらの方につきましては、３月の定例会におきましては広域連合の負担金１９万９，０００円も含んでおりました。その後、この
連合負担金につきましては、既に負担している金額の中で調整できるということになりまして、システムの
改修事業費の部分だけを今回繰り越すということになりました。
財源内訳につきましては、ごらんのとおりでございます。以上です。
○議長（青亀 恵一君）
飯田地域整備課長。
○
地域整備課長（飯田 光男君）
地域整備課から、報告第４号、平成２３年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について御説明申し上げます。
議案集５ページをごらんください。それと６ページの
繰越計算書の方をごらんください。平成２３年度
補正予算（第４号）で
繰り越し決定いただきました
流域下水道建設負担金事業につきまして、５月３１日現在で調整いたしたものでございます。事業等、読み上げは省略させていただきますが、翌年度への繰越額は５５万４，０００円でございます。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君）
手嶋産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 俊樹君） 議案書７ページをお願いいたします。報告第５号、平成２３年度鳥取県中部町
土地開発公社の
経営状況について説明いたします。なお、説明は
東園稲場団地の関係についてのみ説明させていただきたいと思います。
９ページと、それと１０ページの２番までは説明を省略させていただきたいと思います。
１０ページの３番の
事業別会計支出決算額でございます。（２）の北栄町
東園稲場団地造成事業特別会計の４億６，３１１万１，９３４円で、前年度より３０６万５，１６４円の減額でございます。主な減額の理由は、償還金の額の減少ということでございます。
次に、１１ページ、４番の
貸借対照表でございます。これも
稲場団地のみの説明をさせていただきます。まず運用に当たる部分で、資産の部でございますが、Ⅰの流動資産のうち、土地の簿価に当たる
完成土地等として２億３，２６２万１，８３１円でございます。次に、調達に当たる部分でございますが、負債及び資本の部ということで、まず負債の部でございますが、Ⅰ、流動負債で、
短期借入金ということで２億２，９３１万２，９２９円でございます。資本の部ですが、準備金として前期、すなわち平成２２年度の
繰り越し準備金１２４万８，３６９円、当期、すなわち平成２３年度純利益の２０６万５３３円の合計３３０万８，９０２円の純利益となります。ここで、前年度までは、ここの繰越金と、またそれから当期純利益のところを、今までずっと
利子補てんとして計上していませんでした。また、
損益計算書のところで説明はいたしますけど、保有土地の貸し付けによる収入がございますので、ここは収益ということで計上すべきと判断して、平成２３年度の決算よりこのような方法といたしてございます。そうしまして、負債あるいは資本合計として２億３，２６２万１，８３１円ということでございます。
次に、はぐっていただいて１２ページ、５番、
損益計算書です。これは１年間の経営成績をあらわすものでございますけど、Ⅰ、
事業収益ですが、これも
稲場団地のみですけど、保有土地の貸し付けの収益に当たる部分として、
附帯等事業収益が２４０万円でございます。Ⅱ、
事業原価はございませんので、事業の総利益、ちょっと見にくいですが、線が引いてあるすぐ上のところでございますけど、事業総利益は２４０万円でございます。Ⅲ、販売費及び
一般管理費で、
固定資産税として３１万４，３００円を支払っております。したがいまして、
事業利益につきましては、その差し引きの２０８万５，７００円ということになります。次に、Ⅳ番の
事業外収益でございますが、受取利息として１８８円ということでございます。次に、Ⅴ、
事業外費用でございますが、町への借入金の返済として金融機関より平成２３年３月３１日に借り入れを起こして、翌日、４月１日に返済した際の利息２万５，３５５円が生じたものでございまして、経常利益は２０６万５３３円でございます。Ⅵの
特別利益、あるいはⅦ、
特別損失はございません。したがいまして、当期の純利益は２０６万５３３円ということになります。
次に、１３ページ、６番の
キャッシュフロー計算書ですが、これは１年間の公社全体の現金の動きを示したものでございまして、マイナスの表示というのは資金を運用したことを示したものでございます。これも
東園稲場団地に関係する部分のみについて説明させていただきます。
まず初めに、Ⅰの
事業活動による
キャッシュフローでございますけど、１番は湯梨浜町の関係でございます。２番で、その他の
事業収入の２４２万７，０００円でございますが、この
うち東園稲場団地の土地の貸し付けによる収入２４０万円が含まれてございます。それと３番の
補助金等収入の４万円でございますが、これは両町からの負担金ということで、北栄町は２万円の負担をしております。それから４番は湯梨浜町の関係でございます。それから５番はありません。６番のその他の業務支出ということで、マイナスの３６万６，２８７円ですが、これは先ほどの
損益計算書で説明した販売費及び
一般管理費のところの
固定資産税の部分ですが、
東園稲場団地の土地の
貸し付け部分に係る
固定資産税３１万４，３００円が含まれてございます。次に、７番の利息の受取額の２，２０２円でございますが、各会計の利息収入で、
東園稲場団地１８８円が含まれてございます。それから８番の利息の支払い額ですが、マイナスの４万５，５２３円ということですが、各会計の借入金の利息の支払いで、
東園稲場団地の分については２万５，３５５円が含まれてございます。合計で３００万６，４０７円でございます。
うち東園稲場団地の関係は２０６万５３３円でございます。
次に、Ⅱ番の財務活動による
キャッシュフロー、このお金の不足分をどう補ったかということがわかるところでございます。１番の短期借り入れによる収入でございますけど、８億２，９８１万１，７４６円ですが、この
うち東園稲場団地に当たるものが４億６，０７１万１，７４６円ということです。次に２番、
短期借入金、元金の返済による支出はマイナスの８億３，２８１万２，２７９円で、この
うち東園稲場団地に当たるものが４億６，２７７万２，２７９円でございます。合計がマイナス３００万５３３円で、
うち東園稲場団地の関係はマイナスの２０６万５３３円です。
次に、Ⅲ番、Ⅳ番、Ⅴ番につきましては、
東園稲場団地の関係はゼロでございますので、説明を省略させていただきます。
はぐっていただいて、１４ページでございますが、財産目録がございます。
ここでちょっと訂正を、大変申しわけない、訂正させてください。日付ですが、平成２３年３月３１日と書いてございますが、２４年の間違いでございました。大変申しわけございません。訂正させてください。ただ、ここの財産目録に関してでございますが、１１ページの
貸借対照表と同じ内容でございますので、説明は省略させていただきたいと思います。
次に、１５ページ、８の完成土地の明細でございます。期首残高としまして保有面積が１万１，６１０．３５平方メートル、金額が２億３，２６２万１，８３１円ということで、１年間の土地の売却等はございませんでしたので、そのまま下の期末残高のところに移ってくるということになってございます。
次に、はぐっていただいて、１６ページからは公社の
一般会計と、北栄町、湯梨浜町のそれぞれの
特別会計の決算書を添付してございますが、１８ページの、大変申しわけありません、字が小さくて見にくいので大変申しわけございませんが、この部分についても、先ほどずっと説明してきました部分で重複する部分がございますので省略させていただきたいんですが、収入の２款の借入金でございますけど、収入済み額に４億６，０７１万１，７４６円で、収入未済額はございません。なお、借入金につきましては、ちょっと字が小さくて申しわけございませんが、年度当初に町から２億３，１３９万８，８１７円ということで、年度末に金融機関から２億２，９３１万２，９２９円の借り入れをしたもので、その合計額を記載してございます。収入合計といたしましては、予算現額が４億６，３１１万４，０００円に対し、収入済み額が４億６，３１１万１，９３４円で、収入未済額はございません。
次に、１９ページの支出でございます。これもまた字が小さくて大変申しわけございません。１款償還金でございますけど、節１の元金で４億６，２７７万２，２７９円の支出済み額で、内訳は平成２４年３月３１日の金融機関への償還額として２億３，１３７万３，４６２円、町への償還額として２億３，１３９万８，８１７円で、不用額は７２１円でございます。次に、２節の利子は、先ほどからも申しましたとおりで、２万５，３５５円ということで、不用額は６４５円でございます。支出合計としまして、予算現額４億６，３０８万８，０００円に対して、支出済み額が４億６，３１１万１，９３４円で、不用額は２，０６６円でございます。そうしまして、収入総額及び支出済み額４億６，３１１万１，９３４円で、差し引き残額あるいは翌年度へ
繰り越しはございません。
なお、先ほど
損益計算書等で説明させていただいた部分で、保有土地の貸し付けに係ります収入に関する部分の調整でございますが、過去分についてもこれから、ちょっと時間がかかるかもしれませんが、整理していきたいと考えてございます。と同時に、平成３年度からこの事業が開始されてございますけど、土地の売却がない場合でも期首残高が変動がありました。それも含めて、あわせて整理させていただきたいと思います。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 西村生涯学習課長。
○生涯学習課長（兼）
中央公民館長（西村 文伸君） そうしますと、報告第６号、平成２３年度
財団法人北栄スポーツクラブの
経営状況につきまして御説明いたします。議案書の２４ページからとなります。
２５ページからが北栄スポーツクラフの
経営状況報告となっております。２６ページをごらんください。平成２３年度の事業報告でございます。事業実績及びその他関連事業の内容をそれぞれ載せております。
２の施設管理等事業からが北栄スポーツクラブへ委託している事業の報告となっております。これらは、平成２３年度事業計画に沿いまして計画どおりに実施されております。詳細な説明は省略させていただきますけれども、昨年の新たな取り組みといたしまして町民運動会の開催等があります。また、第６５回の中部地区駅伝競走大会におきまして北栄チームが初優勝、あるいはスポーツクラブの野球部が全国大会への出場、バウンドテニス部は全国スポ・レク祭で優勝、あるいはジュニアの部におきましてドッジボール、卓球、バドミントン等が全国大会へ出場する等、各所で健闘しております。
続きまして、２７ページをごらんください。
社会体育施設の年間利用状況を記載しております。町の指定管理物件であります１３の
社会体育施設の年間利用人数の状況を、前年と対比させた表でそれぞれ載せておりますので、ごらんください。表の右下に記載してありますように、年間施設利用人数の合計は２０万８，９３８人となっております。
続きまして、２８ページをお開きください。２８ページから３０ページまでが
一般会計における収支計算書となっております。町が委託しております施設管理等事業に関する決算を掲載しております。
まず、２８ページのⅠ、
事業活動収支の部における
事業活動収入でございます。クラブ員からの会費収入、町からの受託収入、管理施設の利用収入、教室開催等による諸収入等の収入決算額が４，４６８万４，１４７円で、予算額に対しまして５３万５，８５３円の減額となっております。
主な減額の要因といたしましては、会費収入で、予算額に対しましてジュニアの部で４６人少なかったこと、あるいは施設利用収入で昨年度、大栄野球場の受電施設を中学校と統合したためにナイター利用料金を町へ支払いをしたためによるものでございます。
次に、表中段の２の
事業活動支出でございます。ここの説明は省略させていただきますが、普及啓発事業に係る事務費、郡民体育大会等の大会運営費、
社会体育施設１３カ所に係る管理費、人件費等の管理費のほか、町返還金支出を含む科目の支出決算額が、３０ページをお開きください。３０ページの表、上から１１行目に記載しておりますとおり、４，４６８万４，１４７円で、予算額に対しまして５３万５，８５３円の減額となっております。
減額が生じた主な理由といたしましては、また２８ページに戻っていただきまして、２の
事業活動支出の普及啓発事業支出の補助金が２６万２００円の残となっております。これは各種大会の運営が雨天等で中止となったための不用額、あるいはクラブ員の講習補助の不用額等によるものでございます。
次に、同ページの中ほどの郡民体育大会運営費支出の報償費が２６万６，６００円の残となっております。これは郡民体育大会の大会選手登録者が大会当日、欠席等があったために、その差額が残額として生じたものでございます。
次に、２９ページをごらんください。表の中段に記載してあります大栄野球場管理費支出の水道光熱費が３２万１，００８円の残となっております。これは昨年度、野球場の受電施設を中学校と統合したために電気料金が減額となったことによるものでございます。
次に、同ページ下段の管理費支出でございます。管理費支出の人件費が８４万３，６０２円の減額となっております。これは給与支給率の減によるものでございます。
次に、下から２行目の事務費支出の報償費で２３万６，４０６円の減となっておりますが、これは理事会、評議員会の報償費、委員活動報償費、あるいはスポーツ少年団の指導謝礼等でありますが、出席回数等の実績に応じた不用額となっております。
続きまして、３１ページをごらんください。下段の表、財産目録でございます。
一般会計の正味財産は、固定資産が基本財産の定期預金５００万円と、その他の固定資産であります什器備品の減価償却後資産額の２万２，１０３円を合わせました５０２万２，１０３円となっております。
続きまして、３２ページ、３３ページの
特別会計の収支計算書、
貸借対照表は、説明を省略させていただきます。
３３ページをごらんください。下段の財産目録でございます。これは
特別会計の財産目録となります。固定資産の退職給付引当資産は定期預金と普通預金とを合わせまして１，１４１万９，４５３円となっております。固定負債の退職引当金は１，２３４万８，６１４円となっております。
はぐっていただきまして、３４ページでございます。ここには監査報告書をつけさせていただいております。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君） 杉川税務課長。
○税務課長（杉川 弘行君） 議案書３５ページからでございます。議案第５２号、北栄町税条例の一部を改正する条例の
専決処分につきまして御説明いたします。
今回の町税の一部改正の概要につきましては、議員の皆さんに別紙、参考資料１をお配りしておると思います。これにより説明させていただきますので、ごらんください。１枚物でございます。
まず、１の条例改正の理由につきましては、国において地方税法及び
国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年３月３１日に公布されたことに伴い、北栄町税条例の一部を改正するものでございます。
次に、２の条例改正の概要について御説明申し上げます。
まず、町民税関係です。町民税の申告についてでございます。これは個人住民税の申告において寡婦（寡夫）控除を受ける申告書の提出が不要となりました。理由としましては、記載のとおりでございます。施行日は平成２６年１月１日からでございます。なお、このことは議案書の３７ページをごらんください。町民税の申告、第３６条の２がこの内容でございます。
参考資料でまた説明させていただきます。次に、町民税の特例で、震災関係でございます。震災関係は２点ありまして、まず１点目は、①の所有していた家屋が
東日本大震災により滅失した者は、平成３０年までの間、当該家屋の敷地の用に供されていた土地を譲渡すれば特例の適用が受けられることになります。３年から７年でございます。以下、ごらんのとおりでございます。このことは、議案書の４８ページからでございます。
東日本大震災に係る被災者居住用財産の敷地に係る譲渡期限の延長特例、附則第２２条の２がこの内容でございます。
もう１点の特例でございますが、②の
住宅借入金等特別税額控除の適用を受けていた住宅が、
東日本大震災により居住できなくなった場合において、控除対象期間の残りの期間について引き続き
住宅借入金等特別税額控除が適用されることになるものでございます。これにつきましては、議案書の５０ページ、
東日本大震災に係る
住宅借入金等特別税額控除の適用期間等の特例でございます。附則第２３条がこの内容でございます。なお、震災関係の２点は、現在のところ本町には該当はありません。
次に、固定資産関係でございますが、２点ありまして、１点目が
固定資産税の土地の価格の特例において、期間が平成２４年から平成２６年度まで３年延長されるものでございます。鑑定評価により下落の場合、特例により減額するものでございます。これにつきましては、議案書の４０ページから４１ページまでがこの改正内容でございます。
２点目でございますが、宅地等に対する
固定資産税の特例において、期間が平成２４年度から２６年度まで、３年延長されるものでございます。①の住宅用地については不公平是正の観点から住宅用地の据え置き特例を平成２４年度から平成２５年度まで経過的に調整を行い、平成２６年度に廃止されます。ただし、小規模住宅用地の６分の１と一般住宅用地の３分の１の特例措置は継続されます。
それから、宅地関係のもう１件でございますが、②の商業地等の宅地については、引き続き負担調整据え置き特例は継続されるものでございます。このことにつきましては、議案書では４１ページから４５ページ、及び５２ページから５３ページが改正内容でございますので、ごらんいただきたいと思います。
このほか条例のずれ等がありますが、それは省略させていただきます。
以上が今回の改正内容でございます。以上で説明を終わらせていただきます。
○議長（青亀 恵一君） 西村生涯学習課長。
○生涯学習課長（兼）
中央公民館長（西村 文伸君） 議案第５３号、
専決処分の承認を求めることについて説明申し上げます。議案書では、５４ページ、５５ページとなります。
５５ページの
専決処分書のとおり、平成２４年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）を平成２４年５月３１日付で
専決処分をしたものでございます。
次に、平成２４年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算書をごらんください。表紙をはぐっていただきまして、平成２４年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）で、平成２４年度北栄町の
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。第１条、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，７７６万７，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３，８２１万６，０００円と定める。以下はごらんのとおりでございます。
次に、１ページ、２ページは省略させていただきまして、３ページをごらんください。２、歳入で、４款諸収入、１項貸付金元利収入、１目住宅新築資金等貸付金元利収入として補正額２，７７６万７，０００円を計上いたしました。この内訳につきましては、右の説明欄をごらんください。これは貸し付けに係る過年度分の滞納額を計上したものでございます。
次に、３、歳出。４款前年度繰り上げ充用金、１項前年度繰り上げ充用金、１目前年度繰り上げ充用金として補正額２，７７６万７，０００円を計上いたしました。これは平成２３年度会計閉鎖におきまして貸付金元利収入に滞納が生じたために、
歳入不足を補うため平成２４年度会計から繰り上げ充用し、補てんしたものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君）
飯田地域整備課長。
○
地域整備課長（飯田 光男君） 議案、５６ページをごらんください。議案第５４号、
専決処分の承認を求めることについて御説明いたします。
専決処分書のとおり、平成２４年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第１号）を平成２４年５月３１日で
専決処分したものでございます。
次に、
補正予算書をごらんください。はぐっていただきまして、平成２４年度北栄町の
下水道事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９２５万３，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億５，０２４万５，０００円と定める。これは平成２３年度会計閉鎖において、下水道料金の
歳入不足に対し、平成２４年度会計より繰り上げ充用し、補てんいたしたためでございます。
１ページです。第１表の
歳入歳出予算補正と２ページの歳入歳出
補正予算事項別明細書、１、総括は省略させていただきます。
３ページ、２の歳入から説明させていただきます。１款１項１目下水道事業費分担金として５４８万円の増額と、２款１項１目下水道使用料として３７７万３，０００円を増額計上いたしました。詳細につきましては、説明欄をごらんいただきたいと思います。
次に、３、歳出で、７款１項１目前年度繰り上げ充用金として補正額９２５万３，０００円を増額計上いたしたものでございます。以上でございます。
続きまして、農業集落排水に行きます。５８ページをごらんください。議案書の５８ページです。
議案第５５号、
専決処分の承認を求めることについて説明いたします。
専決処分書のとおり、平成２４年度北栄町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）を平成２４年５月３１日付で専決したものでございます。
補正予算書をごらんください。はぐっていただきまして、平成２４年度北栄町の
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。第１条、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１万３，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，７５２万９，０００円と定める。これは、平成２３年度会計閉鎖におきまして農業集落排水施設使用料の
歳入不足に対し、平成２４年度会計より繰り上げ充用し、補てんいたしたためでございます。
１ページと２ページは省略させていただきます。
３ページをごらんください。２の歳入から説明させていただきます。１款１項１目施設使用料といたしまして、１万３，０００円を農業集落排水施設使用料（滞納分）として増額計上いたしました。
３、歳出で、７款１項１目前年度繰り上げ充用金として、１万３，０００円を増額計上いたしたものでございます。以上でございます。
続きまして、合併浄化槽に行きます。議案、６０ページをお願いします。議案第５６号、
専決処分の承認を求めることについてでございます。
専決処分書のとおり、平成２４年度北栄町
合併処理浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）を平成２４年５月３１日付で
専決処分したものでございます。
補正予算書をお願いします。平成２４年度北栄町
合併処理浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。第１条、既定の
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２万８，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５３１万４，０００円と定める。これは、平成２３年度会計閉鎖におきまして浄化槽費分担金の
歳入不足に対し、平成２４年度会計より繰り上げ充用し、補てんいたしたためでございます。
１ページと２ページは省略させていただきます。
３ページの２の歳入ですが、１款１項１目浄化槽費分担金として２万８，０００円を受益者分担金（滞納分）として増額計上いたしました。
３、歳出で、７款１項１目前年度繰り上げ充用金２万８，０００円を増額計上いたしたものでございます。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 以上で一括議題といたしました報告５件、議案５件の説明を終わります。
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◎日程第１５ 議案第５７号 から 日程第１９ 議案第６１号
○議長（青亀 恵一君） 日程第１５、議案第５７号、北栄町
暴力団排除条例の制定についてから、日程第１９、議案第６１号、鳥取県
後期高齢者医療広域連合規約を変更する協議についてまで、以上５議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第５７号、北栄町
暴力団排除条例の制定についてでございます。
暴力団の排除は、町民の安全・安心な生活に対して重要な案件でございますので、その基本理念を定め、町及び町民等の責務を明らかにすることを目的として制定するものでございます。
次に、議案第５８号、
住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてでございます。
これは、日本に入国・在留する外国人が年々増加していることを背景に、外国人住民も日本人と同様に
住民基本台帳法の適用対象に加え、外国人住民の利便の増進及び市町村等の行政の合理化を図るため、
住民基本台帳法の一部を改正する法律及び出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する等の法律が施行されることに伴い、関係条例の規定の整備を行うものでございます。
次に、議案第５９号、北栄町
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、地方税法及び
国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年３月３１日に公布されたことに伴い、北栄町
国民健康保険税条例の一部を改正するものでございます。
主な改正につきましては、国民健康保険税の所得割の算出基礎の一部である長期譲渡所得の金額について、この長期譲渡所得の金額から控除される金額に
東日本大震災により滅失した被災居住用財産の敷地を譲渡したときの特別控除を加えるものでございます。
次に、議案第６０号、北栄町
社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、北栄町大栄テニスコートを
社会体育施設から学校施設に変更し、大栄中学校に移管するため、管理条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６１号、鳥取県
後期高齢者医療広域連合規約を変更する協議についてでございます。
議案第５８号、
住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定と同様、外国人登録制度が廃止されることになったため、広域連合規約について所要の改正を行うものでございます。
以上５議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（青亀 恵一君） 別本
総務課長。
○
総務課長（別本 勝美君） それでは、説明をさせていただきます。
議案書６２ページをごらんいただきたいと思います。議案第５７号、北栄町
暴力団排除条例の制定について御説明を申し上げます。
この条例は、暴力団が町民等を被害者とする恐喝事件、やみ金融事件等の資金を獲得するための犯罪を行い、時代の変化に合わせて組織の実態、活動の形態等を潜在化させ、また不透明化させながら資金獲得活動を多様化させている情勢を踏まえて、今後は警察対暴力団という構図から、社会対暴力団の構図へと暴力団排除活動を転換して、町民が一体となって日常生活や社会経済活動の場から暴力団を排除することが必要となっております。町民の安全で平穏な生活を確保するため、基本理念を定めて暴力団排除に関する町、事業者、町民の責務を明らかにするとともに、基本的施策、暴力団員等に関する利益の供与の禁止を求めるための条例でございます。
６３ページをごらんをいただきたいと思います。第１条、目的でございますが、この条例は、町及び町民の責務を明らかにして暴力団の排除を行うことにより、町民の皆さんが安全で平穏な生活の確保を目的としていることを規定しているものでございます。
第２条、定義でございますが、暴力団や町民等の用語の意義を定めるものでございます。
第３条、基本理念でございますが、暴力団を排除するためには、町及び町民等が連携して推進しなければならないという基本となる目標を規定しているものでございます。
第４条、町の責務でございますが、町は、町の事務、事業または工事で暴力団を入札に参加させないこと、警察と協力して取り組むことを規定をいたしております。
はぐっていただきまして、６４ページでございます。第５条、町民等の責務でございますが、町民及び事業者は、町などの取り組みへの協力、情報提供及び利用しないことなどを規定しております。
第６条では、町民等に対する支援でございますが、町の町民等への情報提供等の支援を行うことを規定しているものでございます。
第７条、青少年に対する指導等でございますが、町及び町民等が青少年に対し適切な措置を行うことを規定をいたしております。
第８条、委任でございますけども、条例に定めるもののほかに、必要な事項は規則委任するものでございます。
附則でございますが、この条例は公布の日から施行するというものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君） 大庭
住民生活課長。
○
住民生活課長（大庭由美子君） 続いて、議案第５８号、
住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について御説明申し上げます。
初めに、７１ページ、７２ページにつきましては、事前に差しかえをお願いしております。申しわけありませんが、よろしくお願いいたします。
６６ページをお願いします。
住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について、ここの条例改正につきましては、さきに申しました法律等の施行に伴い外国人登録法が廃止され、外国人住民も
住民基本台帳法の適用対象者となったため、関係する条例４本について一部改正を一括で行うものです。
この改正につきましては、外国人登録法に関する表記を削除し、
住民基本台帳法に基づくものとしてまとめるもの、また、新たに住民票の記載事項となります通称及び片仮名表記について規定するものでございます。
１条、北栄町住民投票条例の一部を次のように改正する。右に改正前、左が改正後でございます。
改正前の第３条第１項下線部分、「次の各号のいずれかに該当する者であって、」として、住民投票の請求及び投票の資格について、下の第１号で日本国籍を有する者、次のページの第２号で永住外国人について規定を設けていましたものを、改正後につきましては、第３条の下線部分、「日本国籍を有する者又は永住外国人で、」として、住所に関する規定を
住民基本台帳法に基づくものとしてまとめたものです。これに伴い、改正前の第３条第２項下線部分を削除といたします。
続きまして、６７ページ下、第２条、北栄町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
はぐっていただきまして６８ページ、第６条第１項第１号の下線部分、「及び外国人登録者原票」の表記を削除し、住民基本台帳に記載された者としてまとめるものでございます。
続きまして、第３条、北栄町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を次のように改正する。右が改正前、左が改正後でございます。
第２条及び次のページの第１０条につきましては、下線部分の「外国人登録法」または「外国人登録原票」といった表記を削除し、「
住民基本台帳法」、また「住民基本台帳」といった表記にまとめるものでございます。
第５条第１項につきましては、改正後、新たに「通称」または「通称の一部」といった表記を追加し、また、新たに６９ページに第２号として片仮名表記についての規定を追加いたしました。これは、通称及び片仮名併記名につきましては、外国人登録の法定登録事項ではありませんでしたが、実際の運用として、外国人登録原票に記載されている氏名と解し、印鑑登録を認めておりました。このたびの改正により、通称、片仮名併記名について住民基本台帳の記載事項とされましたので、今回、通称、また片仮名表記についての表記を追加したものでございます。
第６条についても同様で、第３号に通称について、第７号に片仮名表記についての規定を追加しております。
はぐっていただきまして、７０ページでございます。第１２条についても同様で、第１２条第２項第１号につきましては、通称、片仮名表記について追加したものでございます。第５号につきましては、
住民基本台帳法の適用対象者でなくなった場合には印鑑の登録を削除する規定を新たに設けたものでございます。
続きまして、第４条、北栄町手数料条例の一部を次のように改正する。右が改正前、左が改正後でございます。
外国人登録が廃止になり、それに基づく証明もなくなりましたので、第６条の第２項の下線部分、「又は外国人登録原票記載事項証明」、それからまた別表第１の太枠の部分、外国人登録原票の写し、１通につき３００円、外国人登録原票記載事項証明、１通につき３００円について削除を行うものです。
附則として、この条例は平成２４年７月９日から施行する。
また、第２項として、北栄町住民投票条例の一部改正に伴う経過措置を載せております。これにつきましては、住民投票条例の一部改正によって、条例第３条第１項により、住所に関する規定について、永住外国人についても
住民基本台帳法によるものと規定されましたが、今回の改正におきましては、住所を有した日が、この法律の施行日、７月９日となるため、改正後においても外国人登録日から引き続き３カ月以上住所を有する場合は、引き続き投票資格者名簿に登録する資格を有する者としてみなすものでございます。
続きまして、７２ページをお願いします。附則の第３項です。これにつきましては、外国人登録原票に登録されている者で、今回、
住民基本台帳法の適用対象者とならない者についての印鑑の登録を職権で削除する規定でございます。
附則の第４項につきましては、外国人登録原票から、今回、住民票へ移行する際、新たに漢字の変換のルールが定められます。これによって、住民票に記載される字体に合わせて印鑑登録原票の氏名を修正することについて、職権で行うことを規定したものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君） 杉川税務課長。
○税務課長（杉川 弘行君） 議案書７３ページでございます。議案第５９号、北栄町
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について御説明いたします。
これは、税条例の改正にもありましたように、地方税法及び
国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年３月３１日に公布されたことに伴い、北栄町
国民健康保険税条例の一部を改正するものでございます。
７４ページをごらんいただきたいと思います。この改正の内容につきましては、条例の附則に
東日本大震災の被災者等に係る居住用財産の敷地に係る譲渡期限の延長の特例を追加したものでございます。本町には、今のところ該当はありません。
附則。この条例は公布の日から施行し、平成２４年４月１日から適用する。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君） 西村生涯学習課長。
○生涯学習課長（兼）
中央公民館長（西村 文伸君） 議案第６０号、北栄町
社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして説明申し上げます。
７６ページをごらんください。この改正は、現在、
社会体育施設で北栄スポーツクラブに管理委託をしていただいております大栄テニスコートを学校施設に移管がえすることに伴う一部改正となっております。
改正理由につきましては、現在の大栄テニス場の使用形態が、中学校のソフトテニス部の使用が主となっているために、
社会体育施設から学校施設へ移管するものでございます。
表を見ていただきまして、改正前の第３条で太線の囲み部分の名称、北栄町大栄テニスコートの名称と位置の表記、それと下段の別表第２（第７条関係）の表の太線囲み部分の北栄町大栄テニスコートの名称と使用料の表記を削除するように改正するものでございます。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するというぐあいでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君） 磯江
健康推進課長。
○
健康推進課長（磯江 昭徳君） 議案第６１号、鳥取県
後期高齢者医療広域連合規約を変更する協議についてを説明いたします。
議案書７８ページをお願いします。表中ですけど、別表第３というのが各市町村の経費の負担割合を規定するものでございます。備考の１、２というのが共通経費、いわゆる事務費の負担割合を決めるものでございます。備考中、１、２に「及び外国人登録原票」という記載がありまして、外国人登録原票による登録がなくなるということ、議案第５８号と同様です、の部分を削るものでございます。
施行日です。法律の施行日と同様、７月９日から施行になります。
経過措置です。新たな負担金の支出は、来年度分から適用になるというものでございます。以上です。
○議長（青亀 恵一君） 以上で一括議題といたしました５議案の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２０ 議案第６２号 から 日程第２３ 議案第６５号
○議長（青亀 恵一君） 日程第２０、議案第６２号、平成２４年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）から、日程第２３、議案第６５号、平成２４年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）まで、以上４議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第６２号、平成２４年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）の提案理由を申し上げます。
歳入歳出予算総額に歳入歳出それぞれ１，１１６万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を７５億５，０５８万円といたしました。今回の補正は、人事異動などに伴う人件費の調整と、新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして所要の額を計上するものでございます。
主な事業について申し上げます。１款議会費でございます。報酬を１２６万５，０００円減額計上いたしました。これは議員報酬を３％カットするものでございます。
続いて、２款総務費でございます。特別職給料を２０２万円減額計上いたしました。これは町長、副町長の給料を１０％、７％とカットするものでございます。次に、コナンの里づくり事業に４４９万３，０００円、国際マンガサミットイベント事業に３３万６，０００円を追加し、由良駅前広場等管理事業として７５万１，０００円を計上いたしました。これは国際まんが博覧会に向け、青山剛昌ふるさと館の駐車場、コナン大橋のレリーフ、防犯カメラ設置、由良駅前のベンチや公衆トイレの改修などの整備を行うものでございます。
続いて、４款衛生費でございます。環境に優しいＬＥＤ防犯灯整備事業に１５７万円を追加いたしました。自治会からの申し込みが多く、補正を行うものでございます。
続いて、５款農林水産業費でございます。就農条件整備事業に４００万円の追加をいたしました。これは新規就農者が新規に農産物の生産を開始する際に必要なハウス等を整備する場合に経営基盤整備費の負担軽減を図る県の事業で、県が行う補助の半額の補助を行うものでございます。次に、６次産業化総合支援事業として新たに１９０万円を計上いたしました。これは生産・加工・流通、いわゆる６次産業化に係る取り組みに対して支援し、必要な条件整備費の負担軽減を図る県の事業で、県が行う補助の半額の補助を行うものでございます。次に、企業等農業参入促進支援事業に４５０万円を新たに計上いたしました。農業経営に意欲的な企業等の新規参入に対し、円滑な経営推進のため、必要な機械等の整備費の負担軽減を図る県の事業で、県が行う補助の半額の補助を行うものでございます。次に、気象災害等対策事業に４５４万６，０００円を新たに計上いたしました。このたびの春の暴風により全半壊の被害を受けた園芸施設等の復旧、農産物の再生産、緊急防除に要した費用に対し、県と同様の補助を行うものでございます。
続いて、９款教育費でございます。通学路安全対策事業として５２万５，０００円を計上いたしました。これは全国的に通学路における事故が発生していることを受け、通学路の点検を行い、通行注意を喚起する看板等の設置を行うものでございます。次に、ラジオ体操事業費として６４万３，０００円を計上いたしました。これは特別巡回ラジオ体操・みんなの体操会に応募していたものが決定となり、９月１７日開催予定となったものでございます。
次に、議案第６３号、平成２４年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，６５３万３，０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億３，３７１万２，０００円とするものでございます。今回の補正は、人件費の調整に伴い、所要の額を計上するものでございます。
次に、議案第６４号、平成２４年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３７９万６，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億９，４４５万７，０００円とするものでございます。
今回の補正の主なものは、平成２３年度の決算見込みにおいて繰越金が生じましたので、平成２４年度の積立金に積み立てするものでございます。
次に、議案第６５号、平成２４年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正は、人件費の調整に伴い、所要の額を計上するものでございます。
以上４議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（青亀 恵一君） 別本
総務課長。
○
総務課長（別本 勝美君） 平成２４年度
一般会計補正予算書（第２号）をごらんいただきたいというふうに思います。議案第６２号、平成２４年度
一般会計補正予算（第２号）について御説明をいたします。
平成２４年度北栄町の
一般会計補正予算（第２号）は、１，１１６万円を増額し、予算の総額を７５億５，０５８万円とするものでございます。以下は省略をさせていただきます。
はぐっていただきまして、１ページから３ページの第１表、
歳入歳出予算補正及び歳入歳出
補正予算事項別明細書、１、総括については説明を省略をさせていただきます。
４ページでございます。歳入でございますけども、歳出に計上いたしております各事業に伴う特定財源でございますので、各担当課長が歳出の際に御説明をさせていただきます。
私の方からは、５ページから、歳出から説明をさせていただきます。まず初めに、職員の人件費に関する件でございますが、４月１日付で行いました人事異動及び退職等による補正でございます。以後、各款での説明は省略をさせていただきます。
１款１項１目議会費、補正額１９６万２，０００円の減でございます。１節報酬の１２６万５，０００円の減額でございますが、議員報酬の３％カットに伴うものでございます。９節旅費の３３万６，０００円の増額でございますが、議員及び職員の調査研究旅費でございます。１１節需用費の５万円の増額でございます。参考図書等の購入経費でございます。
続いて、２款１項１目
一般管理費、補正額２，０５４万９，０００円の減でございます。２節給料の８１４万円の減額で主なものといたしましては、町長、副町長の給与カットに伴うものでございます。
はぐっていただきまして、６ページでございます。１４節使用料及び賃借料の増額でございますが、これは旧東保育所にあった印刷機のリース料でございます。
続いて、４目財産管理費１，４４５万２，０００円の増額でございます。１１節需用費、１３節委託料につきましては、由良駅前広場にありますトイレの修繕等に要する経費７５万１，０００円でございます。２５節積立金につきましては、歳出に対しまして歳入が上回る分について、財政調整基金に積み立てる経費でございます。
６目北条改善センター費でございます。５９万９，０００円の増額でございます。照明器具５灯の取りかえに伴う修繕費でございます。
１０目交通安全対策費でございます。４０万円の増額でございますが、４月の暴風災害でカーブミラーの修繕が多数出まして、修繕料の不足が見込まれますので、そのための経費を増額補正させていただくものでございます。
最後に、１６ページでございますが、給与費明細書で、人件費等の補正に伴う比較表を載せております。ごらんをいただきたいというふうに思います。
以下につきましては、それぞれ各担当課長が御説明をいたします。私の方からは以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 渡邉
政策企画課長。
○
政策企画課長（渡邉比呂志君） 引き続きまして、政策企画課にかかわる部分につきまして御説明をさせていただきます。
６ページにお戻りいただけますでしょうか。２款総務費、１項総務管理費、８目企画費でございます。補正額は５０４万４，０００円の増でございます。まず１１節需用費でございますが、由良駅前にございます小さな郵便ポストにつきまして、郵便局と協調いたしまして、これを直しましてコナンのシールを張るということにしております。コナンのシール部分につきまして町で負担する９，０００円がまずございます。それから、この需用費の消耗品の中で、４月１４日に判明いたしましたコナン大橋でのブロンズ像の被害、これの対策の決め手といたしまして設置させていただきたいと思っております防犯カメラの設置に伴いまして必要な記憶媒体２万円分、それから撮影について表示するためのシール９，０００円を計上してございます。それから、光熱水費の９，０００円につきましては、防犯カメラ設置後の運用する電気代でございます。次に、１３節委託料でございます。こちらは、このたび県の中部県土整備局の予算上特別なお計らいによりまして、コナン大橋につきまして、まんが博を目指して修繕と、それからライトアップですとかブロックの新たな塗装等に約９００万円弱の金額をかけて取り組むことにしております。この取り組み内容につきましては、町と協議をしながらさせていただいておりまして、この県土整備局の予算で対応しがたいレリーフの部分について、協調して、この大橋の石柱に４枚設置するための費用１０７万円を計上してございます。残りの３３万６，０００円につきましては、本町におけるまんが博をアピールするための、役場、北条庁舎、大栄庁舎とお台場に設置いたします横断幕と懸垂幕の費用でございます。次に、１４節使用料及び賃借料でございます。これはことしも予定されています湖南市で８月４日に開催されます湖南市夏祭りにつきまして、昨年も好評でございました本町の物産の販売、観光ＰＲにつきまして、引き続き参加をしたいということでございます。そのための大型バスの使用料につきまして計上させていただいております。最後の１５節工事請負費でございます。これにつきましては、まずふるさと館の前にございます駐車場、通称探偵団広場と呼んでおります。これと、この隣にございます道の駅側の駐車場、この間にございます植栽につきまして、かねてから道の駅との連携ですとか駐車場の利用について非常に大きな課題として関係者から声がございました。こちらにつきまして、まんが博を目指して今回、駐車場の拡張、それからまんが博の催しの会場として広げる、それと今後見込まれる団体のための大型バスの進入、駐車、それから障がい者用駐車場の施設への近接化等を目的に、今回、思い切って撤去いたしまして事実上の拡張を図るための工事でございます。これに２５７万３，０００円計上させていただいております。これ以外の経費といたしましては、先ほど申し上げましたコナン大橋のブロンズ像被害対策のための防犯カメラ２台につきまして６０万９，０００円計上させていただいております。それからもう一つ残っております１９万４，０００円につきましては、かねてからコナン通り全体で大きな課題でございました座るところがないという課題につきまして、地元の民間団体でコナン通りに約８台設置していただくという動きがございます。これの検討の中で、あわせて駅前にございます２つのサークルベンチにつきましても、見た目上、それから衛生上も非常に老朽化が進んでいるということで、これにあわせまして、ここの２台については町の費用で直すということで、その修繕の費用を計上させていただいております。
政策企画課関係は以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 大庭
住民生活課長。
○
住民生活課長（大庭由美子君） 続きまして、住民生活課関係を説明させていただきます。
１０ページをお願いします。４款衛生費、１項保健衛生費、８目環境保全費につきまして１５７万円の増額をお願いするものでございます。これはＬＥＤ防犯灯整備事業費補助金でございまして、今年度、１６自治会から蛍光灯形１００灯、水銀灯形１灯について整備の要望がありました。当初予算では３０灯６０万円を見込んでおりましたが、これを大きく上回る要望となりましたので、今回、この差額の１５７万円の増額をお願いするものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（青亀 恵一君）
鎌田福祉課長。
○
福祉課長（鎌田 栄子君） 予算書８ページにお戻りください。福祉課関係を説明させていただきます。
３款民生費、１項社会福祉費、３目老人福祉費でございます。まず１１の需用費です。光熱水費で３万３，０００円の追加でございますが、これまで高齢者福祉センターの水道料金につきましては、北条健康福祉センターと一本でございましたので予算化しておりませんでしたが、４月から福祉センターが休止ということになりましたので、改めてここに予算を追加するものでございます。次に、１９、負担金補助及び交付金でございます。こちらにつきましては、介護認定を受けておられる方で、居宅に手すりとか段差解消が必要とされる場合で、かつ非課税世帯の方に居住環境の整備の補助金として、当初は１件を計上しておりましたが、現在、２件目の相談を受けておりますので、もう１件追加するということでございます。
それから、次の４目介護予防生活支援費でございます。７の賃金でございます。こちらにつきましては、現在、包括支援センターで職員が１名休んでおります。残る職員が業務を分担しておりますが、時間外も多くなっているような状況でございますので、臨時職員を３月末まで雇用し、事務量を減らしていきたいというふうに考えております。議決をいただきましたら、公募に入りたいと思っております。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 下阪
農業委員会事務局長。
○
農業委員会事務局長（下阪 啓二君） 農業委員会関係の
補正予算について御説明申し上げます。
１１ページをごらんください。５款１項１目７節に賃金として１３５万４，０００円を計上しております。これは農地法第６条第１項の法令業務でございます農地基本台帳の整備等のために臨時職員の賃金をお願いするものでございます。この事業に要する財源は、県の農業委員会補助金１０分の１０を充当いたします。次に、１３節委託料に４７万３，０００円を計上いたしております。これは毎月開催いたします総会の議事録作成業務委託料でございます。これに要する財源につきましても、県の農業委員会補助金１０分の１０を充当いたします。
説明は以上でございます。
○議長（青亀 恵一君）
手嶋産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 俊樹君） 続きまして、４目農業総務費に３，６１９万円の増額補正を行いました。ほとんどが人事異動に伴う人件費の増額でございますけど、１節の報酬に新たに６万９，０００円を計上いたしております。これは平成２４年度の当初予算で承認していただきました農産物の情報発信・ファンづくりの推進事業という事業がございまして、その分の実施していただく組織等を決定する際に、提案型の採用方式、プロポーザル方式を採用いたします。その採用に際して、あるいは採用後の事前あるいは本審査、あるいはその進捗、評価などについて、審査に係る審査員の報酬をここで計上いたしました。審査員の構成といたしましては、農業大学校の先生、あるいは農業従事者、消費者、商工会、行政等を考えております。
次に、５目農業振興費に１，０４０万円の増額補正を行いました。まず就農条件整備事業補助金の４００万円ですが、これは県の新規就農者総合支援事業を活用しまして、新規就農者の就農初期の経営基盤整備の負担軽減を図るもので、このたびはナシを６１アール、ブドウを２５アールの生産を計画されています。そのハウス３棟分の設置費用等に補助対象経費の上限８００万円について、県３分の１、町６分の１を補助するものでございます。次に、６次産業化総合支援事業費補助金の１９０万円ですが、これは県の６次産業化総合支援事業を活用して、意欲のある農業者と連携した食品加工業者が作成した生産、加工、流通、販売というところで主体的に取り組む６次産業化の整備に必要な経費を支援するものでございます。このたびはスパークリングワインの製造、販売に対して発酵・熟成用冷蔵コンテナの購入費とその基礎工事費の負担軽減を図るもので、対象事業費について県３分の１、町６分の１の補助をするものでございます。スパークリングワインの消費量は年々増加傾向であります。新しい事業への取り組みで、将来、事業拡大により契約農家の確保及び自家農園の管理のための雇用増など、地域農業への貢献は大いに期待できるものと考えております。次に、企業等農業参入促進支援事業費補助金の４５０万円ですが、これは鳥取県企業等農業参入促進事業を活用し、農業経営に意欲的な企業等の新規参入を促すとともに、農業経営の初期段階における企業等が円滑に経営を推進できるよう必要な機械、施設の整備費等を支援するもので、このたびは亀谷にあります有限会社中野自動車が、自動車部門に加え農業部門での飛躍を目指すため、コマツナを４０アールの畑にハウス８棟、年８回転による生産を計画され、その新設に係る費用の負担軽減を図るもので、対象事業費について県が３分の１補助するものですが、この事業は、町の補助は任意となっておりますが、将来、事業拡大による耕作放棄地再生、あるいは雇用増など、地域農業への貢献は大いに期待できるものとして、他事業と同様な支援を考えまして、町も６分の１を支援することと考えました。
次、９目畜産振興費に１３万円の増額補正を行いました。ことしの１０月２５日より第１０回の全国和牛能力共進会が長崎県で開催されます。この大会は、５年ごとに開催される和牛のオリンピックとも言われる大会で、畜産関係者と一般消費者がともに楽しみながら和牛改良のさらなる向上を目指す大会であります。この大会に本町から候補牛１頭が鳥取県代表として選抜され、さらに全国で優秀な成績をおさめることで、その後の畜産関係者の励みや消費上昇効果を期待して、出品に必要な管理、運動、調教訓練などに対して補助するものでございます。この時期の予算計上となりましたのは、候補牛の選定がおくれたためでございます。既に４月から実施しておりますので、訓練等を含めて補助をお願いしたいということでございます。
次に、２７目気象災害等対策費に新たに４５４万６，０００円を計上いたしました。これは４月に起きました２回の暴風によりまして被害を受けた農産物の再生産、ハウス、園芸施設、網かけ施設等の復旧及び緊急防除に対して対象経費の３分の１を支援するというもので、県が支援する内容と同等の補助を計上したものでございます。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 田中
教育総務課長。
○
教育総務課長（田中 英伸君） 教育総務課関係の説明をさせていただきます。
１３ページをごらんください。初めに、９款１項２目の事務局費でございます。１４節の使用料及び賃借料で３９万円を計上しております。これは小学校が社会科見学をする際のバスの借り上げ料で、この財源は県補助金でございます。今年度、県が行いますふるさと鳥取見学（県学）支援事業を活用するものでございます。この事業は、鳥取県の将来を担う子どもたちが鳥取県についての理解と関心を深め、ふるさとを愛する心を育てるため、小学校の社会科見学において県の財産であるすばらしい自然環境、公共施設、文化財、建造物、工場などを広く見学できるよう支援することを目的としているものでございます。事業を受けるためには、見学先に県内の公共施設、文化財、建造物、工場、観光地が含まれていること、学校から片道４０キロ以上であること、９月１２日の県民の日の関連行事として９月から１０月までに実施することなどの条件を満たさなければなりませんが、該当すれば、そのバスの借り上げ料の２分の１が補助されるものでございます。両小学校で年度当初に予定していました学年ごとの社会科見学の時期や見学先を変更することができるものを、この事業を活用して実施するものでございます。このことにより、あわせて保護者負担の軽減を図ることができます。次に、１５節の工事請負費で５２万５，０００円を計上しております。これは通学路の安全対策事業として計上しているものでございます。御存じのように、この春、通学路において子どもたちが犠牲となる事故が相次ぎました。また、事故の特徴として、子どもたちには何の過失もなく、ドライバーの不注意により引き起こされたものでございました。この事態を受けて、小学校、中学校がともに利用する学校周辺の通学路にドライバーの注意喚起を促すためのものを設置するものでございます。内容は、道路自体に通学路であるための徐行をお願いするペイントを、２メートル掛ける６メートルぐらいの大きいものを北条地区、大栄地区とも２カ所ずつ施行する費用、あわせて道路わきに畳サイズの注意看板も同様に２カ所ずつ設置するための費用、周辺の道路幅が狭い通学路に縦型の通学路標示看板を同様に２カ所ずつ設置するための費用でございます。
続きまして、３項４目の北条中学校教育振興費の８節報償費に運動部活動外部指導者報償費に３，０００円を計上いたしております。これは県の運動部活動外部指導者活用事業費補助金における報償費の支給単位が１回当たりから１時間当たりに変更になり、それに伴い報償費の上限が若干引き上げになったために増額するものでございます。
５目の大栄中学校教育振興費についても同様ですが、あわせて新たに卓球部において外部指導者を活用するための報償費と旅費、保険料を合わせた１０万７，０００円を計上いたしております。これでこの事業を活用する予定種目は、北条中学校はバレーボール、バドミントン、卓球、野球の４種目、大栄中学校では柔道、バレー、野球、卓球の４種目でございます。
以上で説明を終わらせていただきます。
○議長（青亀 恵一君） 西村生涯学習課長。
○生涯学習課長（兼）
中央公民館長（西村 文伸君） 続きまして、生涯学習課関係の
補正予算につき御説明申し上げます。
１４ページをお開きください。９款４項５目図書館費の２２節補償補てん及び賠償金で、賠償金を２３万８，０００円計上させていただきました。これは４月３日の暴風により図書館県道沿いの大屋根の棟部分のかわらが約５メートルにわたり剥離。北側隣接のカーポートにそのかわらが落下し、破損被害を与えたために、カーポート修理賠償金として計上させていただいております。
次に、１４ページの一番下になりますが、８目文化財保護対策費、１３節委託料で８万１，０００円を計上させていただいております。本件につきましても、４月３日の暴風により町の歴史・史跡案内板が破損したために、案内板の作成委託料として計上するものでございます。作成看板につきましては、北条島の日置黙仙墓所の看板でございます。
次に、１５ページの上段をごらんください。１５節工事請負費として３９万９，０００円を計上。これは町指定文化財の高尾八幡宮社叢の管理道路が崩落し、通行できなくなったため、復旧工事請負費として計上するものでございます。工法といたしましては、竹さくを組み、土のうを積み上げて復旧する工法で道幅を確保するものでございます。
次に、５項２目保健体育振興費で６４万３，０００円を計上させていただきました。これはことし９月１７日に北条中学校を会場として特別巡回ＮＨＫラジオ体操、全国放送でございますけども、が実施されることに伴いまして、開催に必要な経費を計上させていただくものでございます。８節報償費に３２万４，０００円、これはラジオ体操参加者の方への記念品の購入代と看護師を２名配置をするための報償費となっております。１１節需用費４万２，０００円は、事業開催に伴う事務費等でございます。１２節役務費２万４，０００円は、ラジオ体操で使用しますピアノの調律手数料として計上しております。１４節使用料及び賃借料に２１万５，０００円、これは会場内にテントを設営するための使用料とピアノの使用料として計上させていただいております。
以上で終わります。
○議長（青亀 恵一君）
飯田地域整備課長。
○
地域整備課長（飯田 光男君） 下水道の
補正予算書をごらんください。はぐっていただきまして、議案第６３号、平成２４年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）について御説明いたします。
歳入歳出予算の補正。既定の
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，６５３万３，０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億３，３７１万２，０００円と定める。
今回の補正ですが、人件費の調整のため、所要の額を計上したものでございます。
１ページの第１表、
歳入歳出予算補正と２ページの歳入歳出
補正予算事項別明細書は、省略させていただきます。
３ページです。収入ですけども、４款１項１目
一般会計繰入金として１，６５３万３，０００円の減額を計上いたしました。
次に、３、歳出で、１款１項８目公共下水道費の人件費として補正額１，６５３万３，０００円を減額計上いたしたものでございます。以上でございます。
続きまして、風力発電の
補正予算書をお願いします。議案第６４号、平成２４年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第１号）について御説明させていただきます。
歳入歳出予算の補正。第１条、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３７９万６，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億９，４４５万７，０００円と定める。以下は省略させていただきます。
今回の補正ですが、平成２３年度の予算を締めくくったところ、３７９万６，０００円の繰越金を生じましたので、積立金に積み立てするものと、若干の人件費の調整のため、所要の額を計上するものでございます。
１ページと２ページは、省略させていただきます。
３ページの歳入ですけども、６款１項１目繰越金、前年度繰越金、補正額３７９万６，０００円の増額でございます。
続いて、３、歳出ですが、１款１項１目
一般管理費、積立金、３８２万６，０００円の増額と、共済費の減額でございます。以上でございます。
続いて、水道会計の
補正予算書をお願いします。はぐっていただきまして、議案第６５号、平成２４年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
今回の補正は、人事異動に伴う人件費の調整のため、所要の額を計上するものでございます。
第２条の収益的収入及び支出で、営業費用を８１万９，０００円の増額と、それから第３条、資本的収入及び支出で、建設改良費１８万４，０００円の減額です。これにつきましては、過年度分及び現年度分損益勘定留保資金で調整するものでございます。以下の説明は省略させていただきます。以上でございます。
○議長（青亀 恵一君） 以上で一括議題といたしました４議案の提案説明を終わります。
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○議長（青亀 恵一君） 以上をもって本日の日程はすべて終了いたしました。
これにて散会いたします。
あす１３日は休会とし、本会議は１４日木曜日午前９時から開会しますので、御参集ください。
なお、明日１３日は午前９時から総務
常任委員会を第１委員会室で、同じく午前９時から教育民生
常任委員会を第２委員会室で開きます。また、同じく午前９時から産業建設
常任委員会を北条庁舎第１会議室で開きます。以上です。
午前１０時５１分散会
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